KOBI’lerin beklentileri
En dogru karar, gecikmemis karardir. Bilmem, basarinin kurallarindan en onemlisi budur dersek fazla mi ileri gitmis oluruz? Ulkemizde yasanansa, ne yazik oldukca farklidir. Alinan kararlar, sonra da kararlarin uygulamaya gecirilisindeki gecikme neredeyse tabii gibidir! Mesela, satisi yapilmis KIT’lerin ozellestirme islemlerinin tamamlanmis oldugu varsayilir. Oysa, yuksek kurulda tasdik safhasi oylesine uzar veya oylesine cekismeler gundeme gelir ki, bir de bakarsiniz yapilan islem degerini kaybetmistir. Yahut ulke icin zaruri denilecek bir karar alinmistir. Ama uygulamaya gecebilmek icin devletin kurumlari arasindaki yetki, degerlendirme ve hedefleri saglama konusunda muzakereler surer de gider… Dune ve bugune bakarak hatirlayiniz lutfen, hemen akliniza yuzlerce ornek gelecektir…
Boylesi bir durum bugunlerde ornegiyle yeniden yasanmaktadir. Kalkinmis ulkeler icin oldugu kadar Turk ekonomisinde de hayati onemi haiz “Kucuk ve Orta Olcekli Isletmeler” ile ilgili olarak bazi kararlar alinmistir. Ozellikle 1996′nin KOBI yili olarak kabul olunmasini muteakip yogun bir calisma yapilmis ve belirlenmistir ki Turkiye’de istihdamin yuzde 76′sini, katma degerin yuzde 28′ini KOBI’ler saglamakta ve fakat, toplam kredilerdeki paylari sadece yuzde 5′lerde bulunmaktadir; asil sorunlariysa, yatirim ve sermaye ihtiyacindadir. Iste, zaten bilinmesi gereken bu gerceklerin daha belirgin hale gelmesiyle devlet, gecen yil KOBI’ler icin bazi iktisadi tedbirlerin alinmasi geregini duymustur.
Nitekim 16 Ekim 1996 tarihinde Resmi Gazete’de yayinlanan “Kucuk ve Orta Boy Isletmelerin Yatirimlarinda Devlet Yardimlari” hakkindaki kararda KOBI’ler icin devlet yardimi hedeflenmektedir. 31 Ekim 1996′da, bu defa KOBI yatirimlarinda devlet yardimlari ile ilgili Hazine Mustesarligi tebligi yayinlanarak konunun teknik ayrintilari belirlenmistir. Dogrusu gecikmis olsa da, buraya kadar olan calismalara itiraz etmek mumkun degildir. KOBI’lerin icinde bulunduklari sikintilari kismen asmaya yarayacak ve ozellikle ihracat, dis yatirim, teknoloji yenileme gibi hususlarda canlilik getirecek 5 trilyonluk kaynak tahsisinin ilk defa dogrudan KOBI’lere yoneltilmis olmasi, hic suphesiz onemli bir anlayistir. Ayrica verilen beyanatlara gore, Hazine Mustesarligi ve Halk Bankasi araciligiyla da, KOBI’lere tahsis edilmek uzere Almanya’dan toplam 750 milyon marklik orta vadeli iki ayri kredi temin edilmistir. Yani teshis, tespit ve alinan kararlarda isabet bulunmaktadir.
Ancak aradan aylar gecmistir. Yaldizli aciklamalara ragmen hala tatbikattan yararlanabilenlerin sayisi “devede kulak” misalindedir. Oysa, KOBI desteklerinden yararlanmanin yasal temelleri coktan belirlenmistir. Fakat, uygulamayi yonlendirecek iki kurum vardir: Hazine Mustesarligi ve Halk Bankasi. Halk Bankasi araciligiyla yurutulecek destek uygulamalarinda, tesvik belgelerinin esaslari mustesarlik tarafindan belirlenecektir! Butun bunlar belki teorik olarak dogrudur. Ama, iki basli uygulama ve hazirlanacak sayfalarca raporlar, yine icinden cikilmazi cagristirmaktadir. Bir habere gore, bugune kadar yapilan 9 bin basvurudan sadece 283′u neticelendirilebilmistir. Yani, yetki uyusmazligi, itimatsizlik ve burokrasinin iflah olmaz yavasligi acimasizca bas kosededir…
Simdi, geride kalan aylarda yapilan muracaatlara katilacak yeni basvurularla artan katilimcilarin degerlendirilmesini, lutfen bu calisma hiziyla bir dusununuz! Ayrica, soylenildigi gibi dis kredi uygulamaya girmisse, bir de buna yurutulmekte olan faizi de ekleyiniz!.. Kisaca teknolojinin saniyelik dilimler icinde kendini yeniledigi bir dunyada Turkiye, burokrasinin karar arayislarindaki zaaflariyla sayfalara, raporlara gomulen basiretsizligi icinde kendine kotuluk etmenin farkinda degildir! Korkarim, sonucta “yatirim kredisi, isletme kredisi, vergi ve harc istisnalari, KDV destegi, gumruk muafiyeti ve yatirim indirimi” gibi ongorulmus imkanlardan istifade etmedeki gecikmeyle bekletilen atilimlarin baska ulkeler gerisindeki yarisinda huzunlu sessizlik, bir kader olarak devam edecektir. Yazik…
İlgili yazı bulunamadı.
Ahmet Turan Alkan - 28 Åžubat 1997
Kaynak: http://www.zaman.com.tr/1997/02/28/kose/kalemle/index.html
Bu yazıyı yazdır
Eğer yazıyı beğendiyseniz ya da ekleyecekleriniz varsa, lütfen yorumunuzu yazın veya RSS aboneliği ile yeni yazılardan anında haberdar olun.
